Федеральный закон «Технический регламент на табачную продукцию» от 22.12.2008 N 268-ФЗ («268-ФЗ») относит табачные изделия, предназначенные для жевания (как и табачные изделия, предназначенные для сосания или нюханья), к категории некурительных табачных изделий. Одним из видов некурительного табачного изделия является жевательный табак (наряду с нюхательным табаком, сосательным табаком (снюсом) и насваем), который, будучи упакованным в потребительскую тару, относится к табачной продукции.
Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации жевательный табак является подакцизной продукцией. Кроме того, он попадает в категорию товаров, маркируемых в рамках системы «Честный знак» (Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 №224).
Производство жевательного табака осуществляется, помимо прочего, в соответствии с требованиями 268-ФЗ. Кроме того, с 1 января 2021 г. в силу вступил ГОСТ Р 58553-2019 «Табак жевательный. Общие технические условия». В соответствии с требованиями указанных актов производитель табачной продукции (т.е. ООО “ТЕХНОПАРК”) осуществляет декларирование соответствия жевательного табака.
В рамках этих требований законодательства (включая указанный ГОСТ Р 58553-2019 «Табак жевательный. Общие технические условия» и 268-ФЗ) образцы некурительной табачной продукции Corvus Toss и Corvus Crush были идентифицированы Федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт табака, махорки и табачных изделий» (ФГБНУ ВНИИТТИ) как «табак жевательный» (заключение прилагается). Соответствие этой табачной продукции (жевательного табака) Corvus Toss и Corvus Crush требованиям технического регламента (технических регламентов) 268-ФЗ подтверждается декларациями о соответствии (прилагаются).
Хотим обратить Ваше внимание, что оборот ряда категорий табачной продукции и никотинсодержащей продукции в Российской Федерации запрещён.
Так, согласно Федеральному закону «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 N 15-ФЗ («15-ФЗ»), «запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.
Кроме того, согласно Письму Роспотребнадзора от 20.12.2019 №02/17909-2019-27, оборот некурительной никотинсодержащей продукции без документов, подтверждающих ее безопасность, не допускается.
При этом 15-ФЗ не относит жевательный табак к никотинсодержащей продукции. Прямого запрета на оптовую и розничную торговлю непосредственно жевательным табаком действующее законодательство не устанавливает, а система маркировки «Честный знак» включает маркировку жевательного табака наряду с традиционными сигаретами, папиросами, нюхательным табаком, табаком курительным и некоторой другой табачной продукцией (и при этом не предполагает маркировку запрещенных к реализации сосательного табака (снюса) и насвая). Согласно письму ФГБНУ ВНИИТТИ (прилагается), продукция Corvus Toss и Corvus Crush относится некурительным табачным изделиям орального потребления и идентифицированы как “Табак жевательный”.
Соответственно, жевательный табак не может быть отнесен к категории пищевой продукции и, соответственно, не может быть объектом регулирования регламентов, относящихся к пищевой продукции:
- ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.11 г.
- ТР ТС 029/2012 Технический регламент Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (с изменениями на 18 сентября 2014 г.) от 20.07.2012 г.».
Также обращаем Ваше внимание на важность способа применения жевательного табака Corvus Toss и Corvus Crush, а именно необходимо поместить пакетик в рот и мягко его надкусывать, и пакетик не глотать, не допускать разрыва пакетика и не держать во рту более 30 минут.
Реализация жевательного табака Corvus Toss и Corvus Crush в Российской Федерации осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Стабильная правоприменительная практика применительно к реализации жевательного табака ещё не сформировалась.
